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以公开促公正 以公正促和谐
不断提升学校管理民主化 科学化水平
西安高级中学
在学校推行校务公开是学校加强民主政治建设，坚持走群众路线，全心全意依靠教职工办学，充分发扬民主，发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开具有化解矛盾，凝聚民心、民力和民智，实现公平、公正、公开等多方面的显著作用。在学校党总支的统一领导下，近年来我校校务公开始终以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕学校的中心工作，认真贯彻执行上级有关部门的部署和要求，加强领导、突出重点、注重实效，推动了学校依法治校、民主政治和党风廉政建设的步伐，促进了学校各项事业的发展，取得了显著的成绩。现将我校几年来的校务公开工作做以总结。
一、加强组织领导，端正公开态度，健全公开机制。
我校党总支高度重视校务公开工作，形成了党总支统一领导，学校行政主持，工会（教代会）协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与、有关部门全力协助配合的领导体制和工作格局，保证了校务公开工作的有效开展。
2006年以来，学校多次在党总支会和校长办公会、行政会上提出：“要充分发挥工会、教代会在参加学校事务民主管理中的作用。凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策，在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见”，“在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上，要依法行事，照章办事，增加透明度”。
学校成立了由校长牵头的校务公开工作领导小组，党政办公室负责组织实施，党总支、工会（教代会）监督协调，做到了职责清楚，分工明确，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进着校务公开工作。
二、完善公开制度，落实公开措施，规范公开程序。
我校在不断实践和广泛征求意见的基础上，于2006年修订了《西安高级中学校务公开制度》、《西安高级中学关于进一步做好校务公开工作的实施意见》及《西安高级中学校务公示程序》。
在《校务公开制度》中，规定了校务公开的依法操作原则、实事求是原则、突出重点原则、适时公开原则、利于稳定原则、坚持以民主集中制为指导，教代会为基本载体的原则、坚持分步推进和分层次公开原则和坚持制度化、规范化原则等八项原则；明确了校务公开内容：凡属学校改革与发展，学校管理密切相关或涉及教职工切身利益的重大事项，除党和国家法规应当保密的事项之外，原则上都要在适当时间和适当范围内，采取适当的方式和程序予以公开；制定了校务公开的内容规范、程序规范、时间规范、阵地和形式规范、管理规范、督查规范等六项规范。
在《校务公示程序》中，规定了从相关处室拟稿到在指定位置张贴到对群众意见的记录、研究、反馈等的六个程序，确保了公示内容的完整准确性和公示的目的性，有效保证了民主治校和依法治校，体现了教职工高度的主人翁角色，保证了稳定，凝聚了人心，促进了发展。
在《进一步做好校务公开工作的实施意见》中，我们结合和形势、政策和学校实际，从指导思想与原则、目标和任务、公开内容、公开时间、公开形式、公开的程序、领导机制、工作机制和监督机制等八个方面完善了实施细则，使得校务公开工作的可操作性更强，群众满意度更高。
三、从缓解学生上学难、收费杂问题入手，做好各种收费信息的公开工作，维护学生和家长的知情权和监督权，营造和谐的家庭与学校关系和师生关系
我们从家长最关心、最担心、最需要了解的招生录取工作和收费工作做起，围绕家长的关注搞公开。一是针对家长担心自己孩子是否上线但被挤掉的问题，在学校公示计划内录取分数线和调节生录取分数线，让家长明白、放心。二是针对社会普遍关注的招生收费问题，我们公示了上级的收费文件和我校的收费项目和标准，让家长针对文件监督我校的收费情况。三是针对教学质量、教学态度、服务态度等问题，我们在网站上公布了领导班子及分工，公布了全体教职工的有关信息，公布了投诉电话，以便于学生家长咨询、投诉等。这些举措，得到了家长、学生的理解、支持，收到了促进学校工作，学生家长满意的效果。
四、从职工最关心的问题入手，做好学校改革发展进程中各项工作的公开，拓宽职工参政议政的渠道，构建和谐校园
我校通过党代会、职代会、校长办公会、中层干部会、校务扩大会、全校教工大会、民主党派联席会、离退休代表恳谈会、校园广播、校园报刊、校园网络、校务公示栏、校务意见箱等多种形式进行公开。坚持涉及学校发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结必须公开；学校重大决策方案，包括重要基建、重要工程项目、教改方案、职工医疗和养老保险、住房制度改革方案必须公开；学校领导干部廉洁自律情况，住房标准、学校招待费使用情况等必须公开，民主评议学校领导干部和中层干部的任免情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果；干部任用条件、任用程序、任免结果必须公开；干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘结果等必须公开；学校内部分配，包括工资晋升政策、条件及批准晋升工资人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况必须公开；招生工作的计划指标、政策、条件、录取人员名单必须公开；大宗物资采购，包括控购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等必须公开；学校的收入开支情况，学生费用收支情况必须公开，教职工福利费使用情况，教职工购房方案及住房公积金，职工养老保险金和其它社会保障基金的缴纳情况必须公开，教职工年度考核、评优、评先情况必须公开。
06年我校向全校教工公示较大的人事和经济活动共23项； 今年已经公示21项。其中设备采购公示3项，校园维修、翻新等公示4项，校园监控系统、教室多媒体设备配置招标公示2项，教师工资改革调整公示2项，住房货币化个人信息公示2项，其他涉及职工利益和学校发展事项公示12项。我校校务公开形式多样，不拘一格，根本目的是通过各种渠道使广大教职工"知悉校务、民主监督、参与管理"，充分发扬民主，确保公平、公正，保持学校稳定，激发学校活力，促进学校的和谐发展。
五、积极实施校务公开，增进了团结，凝聚了人心，激发了活力，提高了办学水平
今年，在提高教育质量、培育创新人才、建设校园文化等方面，取得了丰硕成果：学校获得了全国普通高校招生考试考务工作先进集体、第十五届全国中学生生物学联赛(陕西赛区)优胜组织奖、全国第二届中学生击剑锦标赛体育道德风尚奖和突出贡献奖、省教育厅基础教育资源建设实验基地学校、省现代教育技术实验学校、省教育系统“四五”普法工作依法治校示范学校、陕西省首届中学生击剑锦标赛体育道德风尚奖和突出贡献奖、西安市国防教育先进单位、西安市预防青少年违法犯罪工作先进集体、西安市教科研先进单位、西安市教科文卫工会工会先进职工之家、市教育局直属单位2006年度综合治理人口与计划生育目标管理工作一等奖、市教育局直属学校“知荣辱、除陋习、树新风”诗文朗诵比赛二等奖、碑林区红五月音乐会歌咏比赛一等奖、西安市碑林区中小学生田径运动会体育道德风尚奖、 “全国首届中小学优秀校内报刊评选”一等奖等荣誉。特别是在价格服务和收费方面，得到了社会的认可和价格部门的肯定，我校先后被物价部门评为“西安市收费示范校”和“西安市价格服务进校园示范校”。
总之，做好校务公开工作是落实党的十七大精神的重要举措，是贯彻实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现，是凝聚人心的“阳光工程”，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的一件大事。学校仍将组织指导各部门，进一步统一思想，提高认识，团结一致、狠抓落实，常抓不懈，坚持与时俱进，开拓创新，不断加强和改进我校校务公开工作，为构建平安校园、人文校园、活力校园、和谐校园再创佳绩。
二〇〇七年十一月二十六日
