根据西安市委和市教育局党委的部署和《中共西安市教育局委员会关于直属学校第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》通知的精神，结合我校实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动制定本方案。

　　一、充分认识学习实践活动的重大意义

　　深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神，是树立和落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设的一项基础工程，对于加强我市教育系统党的建设、加快全市教育发展步伐、办好让人民满意的教育具有十分重要的意义。各单位、学校要深入学习领会中央、省委、市委关于深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神，进一步深化对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性的认识，引导广大党员干部把思想统一到市委和局党委的部署上来，积极投身到活动中，坚持高标准、严要求，确保活动扎实有效推进。

　　二、指导思想、基本原则和目标要求

　　(一)指导思想和基本原则

　　要坚持以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“以人为本，关爱学生，打造平安校园，办好人民满意教育”主题，组织党员特别是学校领导班子成员认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约教育科学发展以及党员教师党性党风党纪、师德师风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实有效地践行科学发展观，本着“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突破创新工作，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合我校工作实际和党员干部思想实际明确活动载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与提高我校教育教学质量结合起来，以局党委“统筹城乡教育，提高教育质量，促进教育公平”实践载体为指导，确定我校的实践载体是“以人为本科学发展 创科研型学校 办人民满意教育”。

　　(二)目标要求

　　1.提高思想认识，取得新共识。通过学习实践活动，使学校的党员教师准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，从根本上转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实增强“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　2.解决突出问题，取得新突破。通过调查研究，努力突破影响和制约学校发展的思想观念、队伍业务水平、管理体制等问题，重点解决师生员工最关心的突出问题，推动学校党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，在全体师生员工中起模范带头作用，促进学校教育服务质量的全面提高。

　　3.创新体制机制，取得新进展。通过学习实践活动，进一步深化校内管理体制改革，着力完善符合科学发展要求的各项管理体制和业绩评价机制，并进一步加大制度的执行落实力度，使学校的制度化管理步入更高的层次。努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策和制度环境。

　　4.促进科学发展，取得新成效。通过学习实践活动，坚持把求真务实作为开展学习实践活动的出发点的落脚点，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在工作实效上有好效果，在促进和谐校园建设上见到新成效，在师德师风建设上有新提高，在加强学校党建上取得新进展，在班级文化建设、班风建设、学风建设和教学质量上有新的突破，促进学校各项工作又好又快发展。

　　三、方法步骤

　　根据上级精神和局党委的安排，此次学习实践活动从2009年9月开始至2010年2月底结束。参加对象是校级领导班子和全体党员。主要按3个阶段6个环节具体实施。

　　(一)学习调研阶段(2009年9月10日至10月20日)

　　本阶段以“深化认识、转变观念、解放思想”为主线，着重抓好两个环节：

　　1.深入学习调研。组织党员教师认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。在学习中，坚持集中培训和自学相结合，校班子党员要写读书笔记和不少于1000字的学习心得，党员要写读书笔记。要结合自身工作实际安排好学习和讨论。在学习培训的基础上，学校领导班子通过召开座谈会、设立意见箱、问卷调查等渠道，广泛征求广大师生、家长和群众对学校科学发展的意见和建议。学校领导班子成员要带着问题深入师生，深入家长，深入社会，认真调研，虚心问计，掌握影响和制约本校教育发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题，提出对本校教育科学发展的建议，初步梳理出在科学发展上存在的突出问题，形成调研报告。同时，要坚持边学边改，对可以立即解决的问题要立即解决。

　　2.解放思想讨论。学校党组织要围绕学校的活动主题，以学习领会胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会上的重要讲话精神，结合学校的实际情况，就学校发展、制度机制建设等，深入开展“解放思想、科学发展”大讨论活动。着力把校班子和教师队伍思想认识从不符合科学发展观要求的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路，促进发展。

　　(二)分析检查阶段(2009年10月21日至11月30日)

　　本阶段以“找准问题、深刻剖析、明确思路”为主线，重点抓好两个环节：

　　1.召开领导班子专题民主生活会。在深入学习调研、解放思想讨论的基础上，学校领导班子要集中一段时间，认真梳理查找班子和个人在科学办教育、办人民满意教育等方面存在的突出问题、师生家长反映强烈的突出问题和党性、党风、党纪师德师风方面反映出来的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清科学发展思路。在此基础上，领导班子召开一次检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。专题民主生活会前要采取多种形式广泛征求群众的意见。党员要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，认真对照检查自身在落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的不足，查找师德师风、专业水平等方面家长、群众反映强烈的突出问题。

　　2.形成领导班子分析检查报告。校领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织全校党员和部分教师、家长代表对班子的分析报告进行评议，着重从思想认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议，并根据评议结果修改完善分析报告。

　　(三)整改落实阶段(2009年12月1日至1010年1月10日)

　　本阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人民满意”为主线，着重抓好两个环节：

　　1.制定整改落实方案。针对查找出来的突出问题以及师生家长和社会群众比较集中的意见，要制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，自觉接受群众监督。

　　2.集中解决突出问题。要围绕落实整改方案，强化整改措施，坚持突出问题先改、热点问题快改、难点问题集中改，要着力解决在加强教师队伍建设特别是师德师风建设，教育行风建设，同时，要把解决问题和创新体制机制结合起来，完善制度机制，要紧紧围绕推进本校教育事业科学发展，认真清理、修订和完善已有的制度和规定，加强推进教育事业科学发展的长效机制建设。

　　学习实践活动基本结束时，学校要对学习实践活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结。要分别围绕突出问题整改落实情况和整个学习实践活动成效，进行群众满意度测评，测评结果通过适当方式向群众公布。

　　四、组织领导

　　(一)提高认识，落实责任。要切实加强对学习实践活动的领导和指导，高度重视，统筹安排，精心组织。要成立领导工作机构，制定完善实施方案，确保学习实践活动各项措施落到实处，取得成效。

　　(二)加强宣传，营造氛围。要重视舆论引导，营造良好氛围。学校党组织要开设专栏、专题，重点报道学习实践活动的重要会议、重大活动，以及开展活动的经验成效和活动中涌现出来的先进典型，刊发学习实践活动的好经验、好做法等，努力营造教育科学发展、创新发展的浓厚氛围。

　　(三)坚持统筹，促进工作。学习实践活动要坚持进度服从质量，统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应;统筹安排学习实践活动和各方面工作的时间精力，把学习实践活动和当前各方面工作紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进学校各项工作，把学习实践活动融入到各项工作中去，用学校教育事业取得的丰硕成果来衡量和检验学习实践活动的成效，使学习实践活动成为一项满意工程。

　　二〇〇九年九月八日