西安高级中学
关于《中小学公共安全教育指导纲要》
实施办法的安排意见
为进一步加强我校公共安全教育，培养学生的公共安全意识，提高学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据《义务教育法》、《未成年人保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》及市教育局实施意见的通知的有关规定和要求，特制定本实施办法。
一、《公共安全教育纲要》实施工作领导小组：
组 长：安保仁
副组长：常向毅 李瑞民 胡林
成 员：吴信德 王丽娟 邓新科 冯斌 张春霞
二、《公共安全教育纲要》实施工作小组、办公室：
组 长：李瑞民
成 员：吴信德 王丽娟 邓新科 冯斌 张春霞
办公室主任：吴信德
办公室副主任：王丽娟 邓新科
三、工作职责：
１、实施工作领导小组要确保公共安全教育做到教学计划、课时、教材、教学人员、教案、考核及资金“七落实”，使公共安全教育落到实处，收到实效。
２、公共安全教育办公室负责学校公共安全教育的具体落实、检查、考核及日常问题的处理解决。
３、吴信德主任负责公共安全教育教学计划的制定，课表的安排，课时的落实；负责在学生素质测试、政治科考核中根据教学时段增加公共安全教育（尤其是自护、自救、逃生基本知识和技能）的考核内容，以促使安全教育内容落到实处。负责高一、高二两个年级政治课、历史课老师、计算机课任老师的公共安全教育培训。
４、根据我校实际，在无专职安全教学人员的情况下，我校的公共安全教育由政治课任老师、历史老师、计算机课任老师、班主任老师、校医务室老师、校外聘请的（消防、交通、治安、卫生、地震等）专业人员担任。因此，王丽娟主任负责对全体班主任老师、校医务室老师、外聘人员进行公共安全教育培训；校外（消防、交通、治安、卫生、地震）等担任教学任务专业人员的聘请；教学任务、教案的检查；负责对家长和社会开展公共安全教育的宣传工作，使家长和社会对此项工作的重要性认识到位并自觉配合学校做好公共安全教育。
５、邓新科主任负责制定我校公共安全教育实施办法及考核办法；负责教学资料的购买；负责对教职员工、学生进行《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传；负责公共安全教育材料的收集（教学计划、课表、教案、宣传材料等）。
四、公共安全教育的指导思想、目标和基本原则：
（一）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
（二）通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生健康成长。
（三）公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。坚持专门课程与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。
五、公共安全教育的主要内容：
公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解并掌握保障安全的方法和一定的技能，自觉抵制可能引发安全问题的事件，能够在保证自身安全的前提下救助别人。总之，我校开展的公共安全教育，最终实现学生既强调个人安全，又强调公共安全和国家安全。
六、实施时间、课时、内容及操作建议：
１、实施时间：从2008年春季开学实施。
２、课时要求：每学年开展公共安全教育的课时为１２课时，第一学期安排７个课时，第二学期安排５个课时。
３、公共安全教育内容安排：
高一年级第一学期公共安全教育内容为：
模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。
（1）自觉遵守与生活紧密相关的各种行为规范。
（2）了解考试泄密、违规的相关法律常识。养成维护考试纪律和规范的良好行为习惯。
（3）自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动，提高社会责任感和国家意识。
（4）基本理解国际政治、经济、宗教冲突现象，努力维护国家和社会的稳定与团结。
（5）继承和发扬中华民族传统优秀文化，汲取其他国家文化的精华，抵制不良文化习俗的影响。
具体操作建议：
内容（１）、（２）由班主任老师承担，德育处指定两人撰写教案，课时各为一课时。内容（３）由教学处安排政治课任老师承担，课时为两课时。内容（４）、（５）由教学处安排历史课任老师承担，内容（４）两课时，内容（５）一课时。
高一年级第二学期公共安全教育内容为：
模块二：预防和应对公共卫生事故。
（1）基本掌握和简单运用突发公共卫生事件卫生应急的相关技能，进行自救、自护。有报告事件的意识和了解报告的途径和方法。
（2）掌握亚健康的基本知识和预防措施，了解应对心理危机的方法和救助渠道，促进个体身心健康发展。
（3）掌握预防艾滋病的基本知识和措施，正确对待艾滋病病毒感染者和患者。
（4）自觉抵制不良生活习惯和行为，具备洁身自好的意识和良好的卫生公德。
（5）了解有关禁毒的法律常识，拒绝毒品诱惑。
（6）学习健康的异性交往方式，学会用恰当的方法保护自己，预防性侵害。当遭到性骚扰时，要用法律保护自己。
具体操作建议：
内容（１）由德育处外聘卫生专业人员承担，课时为两课时。内容（２）、（３）、（４）由校医务室老师承担，课时各为一课时。内容（５）由教学处安排政治课任老师承担，课时为一课时。内容（６）由德育处安排班主任老师承担，课时为一课时。
高二第一学期公共安全教育内容为：
模块三：预防和应对网络、信息安全事故。
（1）树立网络交流中的安全意识，养成良好的利用网络习惯，提高网络道德素养。
（2）树立不利用网络发送有害信息或进行反动、色情、迷信等宣传活动以及窃取国家、教育行政部门和学校保密信息的牢固意识。
具体操作建议：
由教学处安排计算机课任老师老师承担，课时为四课时。
模块四：预防和应对自然灾害。
（1）基本掌握在自然灾害中自救的各种技能，学习紧急救护他人的基本技能。
（2）了解有关环境保护的法律法规；能结合当地实际情况，为保护和改善自然环境作贡献。
具体操作建议：
由德育处安排班主任老师或外聘专业人员承担，课时为三课时。
高二第二学期公共安全教育内容为：
模块五：预防和应对影响学生安全的其他事件。
（1）自觉抵制校园暴力，维护自己和同学的生命安全。
（2）树立正确的安全道德观念，在关注自身安全的同时，去关注他人的安全，并提供力所能及的援助。
具体操作建议：
内容（１）由班主任老师承担，德育处指定两人撰写教案，课时为两课时。内容（２）由教学处安排政治课任老师承担，课时为三课时。
二〇〇八年三月二十三日
